Personlig assistans, ledsagar- och avlösarservice

Om du väljer att bli egen arbetsgivare så verkställs insatsen som ekonomiskt stöd till personlig assistans. Du anställer då dina egna assistenter, betalar löner, avgifter och andra kostnader för assistansen. När du har visat för kommunen att assistansen har utförts, betalar kommunen ut pengar till dig. Summan som du får per utförd assistanstimme beror på om dina assistenter är närstående och om du har tecknat kollektivavtal. 

Som egen arbetsgivare har du ett stort ansvar och behöver uppfylla villkoren för utbetalning av det ekonomiska stödet. Det är viktigt att du läser villkoren för ekonomiskt stöd och följer instruktioner för utbetalning. 

Om en av dina ordinarie assistenter är sjuk och inte har kunnat jobba som planerat, behöver du betala ut sjuklön från andra sjukdagen. Har en vikarie arbetat i den ordinarie assistentens ställe, kan du ansöka om kostnaden för sjuklön hos kommunen. Läs mer om hur du ansöker om merkostnader i form av sjuklön längre ner på denna sida.
Prata med din LSS-handläggare om du är osäker. 

Om du vill att kommunen ska ordna personlig assistans åt dig så verkställs insatsen som biträde av personlig assistans. Det betyder att kommunen ordnar så att en personlig assistent kommer hem till dig som utför assistansen. Vill du att någon särskild person ska arbeta som personlig assistent hos dig, så kommer kommunen försöka lösa det. Om du inte kan eller vill välja hur assistansen ska anordnas, kommer kommunen att ordna assistans åt dig. 

Att köpa assistans innebär att du skriver ett avtal med en assistansanordnare som du ger i uppdrag att anordna personlig assistans till dig. Assistansanordnaren har det fulla arbetsgivaransvaret för assistenterna och ska se till att insatsen håller god kvalitet. Kommunen verkställer ditt beslut om personlig assistans som ekonomiskt stöd, så att du kan betala anordnaren för assistansen. 

Att köpa assistans innebär ett ansvar för dig som berättigad. Det är viktigt att du och anordnaren lämnar rätt uppgifter till kommunen om assistansen och hur den utförs. Annars kan ni riskera att det ekonomiska stödet inte kan utbetalas. När kommunen har fått redovisning och dokument som ni ska lämna in, betalar kommunen ut det ekonomiska stödet Hur assistansen ska redovisas och vilka dokument som kommunen behöver kan du läsa om under rubriken “instruktioner för utbetalning av ekonomiskt stöd” på den här sidan.

• Underlag som styrker att anordnaren har tillstånd att utföra assistans från Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Är du egen arbetsgivare lämnar du in underlag som styrker att du har anmält din verksamhet till IVO.
• Ifylld blankett för betalningsmottagare
• Du som är egen arbetsgivare för dina assistenter behöver styrka att du är registrerad som arbetsgivare hos Skatteverket.
• Ett uppdragsavtal som styrker att den berättigade köper assistans av anordnaren.
• I förekommande fall fullmakt som visar att assistansanordnare har rätt att företräda den enskilde som ombud.
• Uppgifter om, hos den enskilde, anställda assistenter.
  
  • Uppgifter som styrker anställning mellan assistenter och anordnare samt styrker den anställdes identitet.
  • Uppgifter om arbetstillstånd för medborgare EU/EES
  • Uppgifter om assistenten är närstående till eller lever i hushållsgemenskap med den berättigade. Med närstående menas make/maka, sambo, barn, förälder och syskon samt deras makar, sambor och barn.
  • Uppgifter om assistenten är bosatt utanför EES området. 
  • Uppgift om gällande kollektivavtal

Uppgifterna ska skickas till förvaltningen innan assistansen börjar utföras till din LSS-handläggare. Inget ekonomiskt stöd utgår innan dessa uppgifter är inskickade och godkända.

Uppgifterna ska sedan skickas löpande vid förändring och vid varje nyanställning.

Faktura och underlag skickas elektroniskt enligt Linköpings kommuns rutin för fakturor, se länken 

Använd referens 128A

Faktura och underlag ska ha inkommit till kommunen senast den 10:e varje månad för utbetalning inom 30 dagar. Underlag bestående av följande:

• Faktura
• Sammanställning
• Tidrapporter
• Grundschema för efterföljande månad 

Exempel: Faktura, sammanställning och tidrapporter redovisar utförd tid i februari, då ska grundschemat för planerad arbetstid i mars bifogas.

Sammanställning av utförd assistans som bifogas fakturan. 

Följande uppgifter ska framgå:

• Utförd aktiv tid och väntetid som utförts under månaden
• Om den berättigade vistats på sjukhus. Tidsperiod och eventuellt beslut om rätt till assistans under sjukhusvistelsen.
• Det ska framgå att den berättigade tagit emot assistans enligt den fakturerade tiden genom att uppgifterna är styrkta med namnteckning av den enskilde eller dennes företrädare.

Tidrapporter för utförd assistans skickas som bilaga till fakturan. Följande uppgifter ska framgå: 

• Den berättigades namn och personuppgifter
• Assistentens namn och personuppgifter
• Utförd tid per klockslag.
• Signering/bekräftelse i närtid av uppgifterna i rapporten. Den berättigade, assistenten och anordnaren ska bekräfta utförd tid.
• Semester och sjukfrånvaro ska framgå för att kunna beräkna den sammanlagda arbetstiden.

Grundschema för planerad arbetstid månaden efter den som fakturan avser.

Ersättningen för personlig assistans som utbetalas av Försäkringskassan eller kommunen täcker inte kostnader för sjuklön till ordinarie personlig assistent då denne är sjuk. Den assistansberättigade kan ansökan om ekonomiskt stöd för den faktiska kostnad som uppstått i form av sjuklön vid ordinarie assistents sjukdom. Förutsättningar och villkor för ekonomiskt stöd till merkostnader för sjuklön hittar du här 

Det ekonomiska stödet måste den assistansberättigade själv, eller någon av denne utsedd person genom skriftlig fullmakt, ansöka om i samband med att ordinarie personlig assistent är sjuk. Perioden som respektive ansökan avser bör ej överstiga en kalendermånad.

Underlag till ansökan

• Faktura
• Ansökningsblankett
• Underlag
• Underlag som styrker att merkostnad uppkommit
• Uppgifter som styrker merkostnadens storlek

Faktura

Faktura, ansökningsblankett och underlag skickas elektroniskt enligt Linköpings kommuns rutin för fakturor se länk

Använd referens 128N

Faktura, ansökningsblankett och underlag ska ha inkommit till kommunen senast den 10:e varje månad för utbetalning inom 30 dagar.

Ansökningsblankett (Ifyllningsbar PDF)

Här kommer du inom kort att hitta ansökningsblanketten

Underlag

• Kopia på beslut om assistansersättning från Försäkringskassan i förekommande fall.
• Fullmakt från den enskilde där det framgår vem som i dennes ställe har rätt att ansöka om det ekonomiska stödet.
• Ifylld “blankett betalningsmottagare” (Vid överlåtelse av utbetald ersättning)
• Bankgiro-, plusgiro- eller kontouppgifter för utbetalning samt underlag som styrker kontots tillhörighet.
• Läkarintyg från och med den åttonde kalenderdagen i sjukperioden. Hela intyget skall bifogas ansökan, känsliga uppgifter bör maskeras
• Uppgift om karensavdrag; datum för första sjukdagen. 

Underlag som styrker att merkostnad uppkommit

• Anställningsavtal för ordinarie personlig assistent samt vikarie.
• Sjukanmälan som visar att den ordinarie personliga assistenten har varit sjukanmäld, signerad av den ordinarie personliga assistenten.
• Tidrapport för utförd tid för den ordinarie assistenten som varit sjuk, signerad av den ordinarie assistenten.
• Vikariens tidrapport, signerad av vikarien.
• Vikariens lönespecifikation
• Grundschema samt planerat arbetsschema för perioden

I de fall den assistansberättigade har sitt grundbeslut om assistansersättning från Försäkringskassan, ska Försäkringskassans mall för tidredovisning bifogas ansökan.

Uppgifter som visar merkostnadens storlek

• Uppgift om vilket kollektivavtal (eller i förekommande fall annat avtal mellan arbetsgivare och arbetstagare) som arbetsgivaren är bunden av.
• Ordinarie personliga assistentens lönespecifikation.
• Uppgift om storlek på semesterersättning i procent.
• Uppgift om storlek på lagstadgad arbetsgivaravgift i procent.
• Uppgift om avtalsförsäkring i procent.
• Uppgift om storlek på eventuell kollektivavtalad pension i procent.

Ansökningsblankett samt alla begärda uppgifter bifogas fakturan.

Återbetalning av ekonomiskt stöd för personlig assistans vid retroaktiv utbetalning av assistansersättning från Försäkringskassan

Som berättigad, anordnare eller egen arbetsgivare ska du endast få ersättning från en huvudman, Linköpings kommun eller Försäkringskassan (FK), för en presterad assistanstimme. Om ett retroaktivt beslut om assistansersättning enligt 51 kap. socialförsäkringsbalken beviljas ska följande rutin följas: 

• När en ansökan om assistansersättning från FK görs ska meddelande om detta skickas till LSS-handläggare.
• Följ FKs instruktioner för tidrapportering under utredningstiden och ansök om retroaktiv ersättning när gynnande beslut har fattats av Försäkringskassan.
• Meddela LSS-handläggare när FK har fattat beslut om retroaktiv ersättning och skicka in en räkning för assistansersättning till FK för den retroaktiva tiden.
• Social- och omsorgsnämnden beslutar om återbetalning enligt 12 § LSS samt skickar en faktura till den berättigade för det ekonomiska stödet som betalats ut under tiden för den retroaktiva perioden.